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领导干部陕西长武试行干部违规违纪记分记满

2019-12-08 13:49:26来源:励志吧0次阅读

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陕西长武县纪委(摄于2015年9月)

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核心提示

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2015年9月8日起,隶属于陕西省咸阳市的长武县,在全县试行干部违规违纪记分管理,每个干部特别是科级以上干部,都有了属于自己的“廉政驾照”。

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根据该县出台的试行文件规定

,“廉政驾照”和真实的驾照类似,记分周期也是12个月,满分为12分。其中,针对约谈、警示提醒、责令纠错、受到党内警告、严重警告等不同情形,会记不同的分数。

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长武县纪委监察局有关负责人接受《法制晚报》采访人员采访时介绍,依照上述规定,在一个记分周期内记分累计达到6分以上(含6分)的干部,组织将对其进行提醒谈话,年内不得推荐提拔任用、年度考核不得评为优秀等次、取消年内职称评定资格;达到12分的,一般干部由所在单位对其进行岗位调整,两年内不得提拔任用,而科级干部达到12分将直接“下课”。

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法晚采访人员了解到,根据中国纪律处分条例规定,对党员的纪律处分分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。而通报批评、约谈、书面检查、警示提醒、诫勉督导、责令纠错等情形并不属于党纪处分,而是对干部的提醒。

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长武县将这些情形纳入对干部考核的范畴,尚属创新探索阶段。长武县纪委监察局有关负责人也表示,此举主要针对领导干部“大错不犯,小错不断”的问题,在调查处理过程中,如果遇到与党政纪处分相抵的情况,仍将以党政纪处分相关规定为准。

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满分12分 被通报批评每次记1分炫6

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陕西省纪委日前在其官披露,隶属于咸阳市的长武县,已开始在全县创新试行干部违规违纪记分管理办法,用刚性的制度约束,对干部顶风违纪压纪律“黄线”、闯作风“红灯”、乱规矩“占道”的行为进行记分管理,对记分触及红线者进行组织处理。

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这一办法,被当地干部称为“廉政驾照”。

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2015年9月28日,法晚采访人员在长武县纪委监察局看到了该县出台的《干部违规违纪记分管理办法(试行)》。(以下简称《办法》)

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和真实的驾照类似,该《办法》明确,记分周期为12个月,满分为12分。

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其中规定,干部被通报批评或约谈一次,记1分;责令书面检查一次,记1.5分;警示提醒一次,记2分;诫勉督导一次,记2.5分;责令纠错一次,记3分;受到党内警告或行政警告、行政记过处分,记6分;受到党内严重警告或行政记大过、行政降级处分的,记10分;受到撤销党内职务(留党察看一年、留党察看两年、开除党籍)或行政撤职处分的,将被一次记满12分。

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法晚采访人员了解到,根据中国纪律处分条例规定,对党员的纪律处分分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。而通报批评、约谈、书面检查、警示提醒、诫勉督导、责令纠错等情形并不属于党纪处分,而是对干部的提醒。

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长武县此举,意味着该县已将这些情形也纳入了对干部考核的范畴。

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扣6分以上 年内不得推荐提拔任用炫6

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长武县纪委监察局副局长代建军向法晚采访人员介绍,该县之所以要试行干部违规违纪记分管理,目前主要还是针对一些领导干部“大错不犯、小错不断”的问题,比如开会迟到、不到、上班期间无故因私外出等够不到党政纪处分的问题。

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代建军介绍,上述《办法》,是从2015年9月8日开始,刚刚在全县试行。

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代建军告诉法晚采访人员,以前有些领导干部出现开会迟到、早退、工作期间无故因私外出等问题时,对其进行约谈、警示提醒等,主要是进行批评教育。而现在,在进行上述工作的同时,还要进行记分。

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记分能有效果?面对法晚采访人员的疑问,代建军解释,“廉政驾照”不仅仅是简单的记分,还有相应的处理。根据上述《办法》规定,在一个记分周期内记分累计达到6分以上(含6分)的,组织将对其进行提醒谈话,年内不得推荐提拔任用、年度考核不得评为优秀等次、取消年内职称评定资格;达到12分的,一般干部由所在单位对其进行岗位调整,两年内不得提拔任用。

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而科级干部如果一年内被记满12分,就直接实行“下课”问责。“以前有些领导干部可能觉得小问题够不到党政纪处分,批评教育没啥大不了,不重视这个问题,现在不同了,小问题多了,你就可能触及‘红线’,直接‘下课’了。”代建军说。

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十多名领导 因找人顶替开会被扣分炫6

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2015年9月28日,法晚采访人员到长武县采访时,距该县试行干部“廉政驾照”还不足一个月,不过,已经有一些抱有侥幸心理的干部被“扣分”了。

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比如,在陕西省纪委官发布的稿件中就提到,长武县干部李某上班期间因私外出被县纪委通报批评,其“廉政驾照”被记了1分。

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而据长武县纪委监察局提供给法晚采访人员的数据显示,9月下旬,该县一场重要会议,有10多名领导干部因无故不参加会议、找人顶替参会等问题被“扣分”。

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其中,有9人被约谈,每人被记1分,有6人被警示提醒,每人被记2分,此外,还有4个单位被要求写书面检查,未参会的主要领导每人将被扣掉1.5分。

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长武县纪委监察局副局长代建军向法晚采访人员透露

,这其中,还有一个涉及两名领导干部的典型案例。

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据代建军介绍,这次会议召开时,有一个单位的正职领导没有按要求来参加,而是让副职来参会,但在签到时,这名副职签上的却是正职领导的名字。“显然,这位正职领导也担心不参加会议被发现。”代建军说,“实际上最终还是被我们发现了。”

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原来,这位抱有侥幸心理的正职领导没想到,签到簿上的“秘密”,逃不过监控视频的“火眼金睛”,结果,这位正职领导和副职都被县纪委监察局约谈,也被扣了分。

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细化到位 纪委监督记录并汇总分数炫6

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长武县纪委监察局副局长代建军向法晚采访人员介绍,上述《办法》

,实际上基本覆盖了全县所有干部、国家公职人员。

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其中,科级干部的记分是由县纪委监察局组织实施,一般干部记分则由所在单位党组织或纪委(纪检组)组织实施,同时报县纪委监察局备案。

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法晚采访人员了解到,即便是科级干部,全县的人数也不少。在基层纪委工作压力大、人手普遍紧张的情况下,如何做到对每个科级干部都监督到位呢?

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代建军介绍,针对科级干部的记分管理是由县纪委的各个科室按照职责来负责,比如警示训诫室负责干部的约谈、警示谈话等,党风政风室负责记录在案、记分等工作,最后在干部室汇总。

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对于如何细化到监督每个干部的问题,代建军表示,总体上还是要依靠日常的监督检查工作。比如开会不到、或者应该正职参加却找人代替,这种情形很容易被直接发现。

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还有一些问题也是通过举报线索、案件查处过程中发现,如果够不到党政纪处分的,就会依照“廉政驾照”相关规定进行处理。

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出台规定 填补党政纪处分“空白”炫6

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法晚采访人员了解到,长武县此举,正是针对一些领导干部大错不犯、小错不断,党纪政纪处罚够不上,谈话警告又不放在眼里的问题,而出台这一办法

,目的就是让领导干部有规可依,心有所畏、行有所止。

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由于“廉政驾照”才刚刚试行,目前来看主要还是针对一些小问题。

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为什么要抓住这些小问题不放?在代建军看来,干部中出现上述这些小问题,也是问题,是违纪的苗头,在当前反腐工作背景下,抓好小问题的处理,就能在一定程度上起到预防腐败的作用。

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“现在还觉得开会不到是小事?一次就2分,12分扣完你就‘下课’了。”代建军说,“更重要的是,小问题多了,都不重视,就会出大问题。”

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代建军表示,虽然目前来看“廉政驾照”考核评价涉及的问题,多是够不到党政纪处分的问题,但此举也正好填补了这一“空白”,而出台这一规定,也是突出执纪监督问责主业工作中执行操作上的一种有益补充。

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长武县纪委:正着手制定细则炫6

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长武县纪委监察局有关处室负责人向法晚采访人员介绍,全县开始试行“廉政驾照”记分管理办法后,县里干部们普遍反馈,对干部日常的要求更严格了。

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不过,该县纪委监察局有关负责人也坦言,由于刚开始试行“廉政驾照”相关规定,在具体执行工作中也发现,对复杂的情况,还缺少一些具体标准。

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为此,就在法晚采访人员采访前夕,长武县纪委监察局已经开始着手拟定针对上述规定的细则文件。

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细则文件中,会针对不同职务、级别干部出现的不同问题,列出了相应的记分方式、处理程度等,目前细则还在制定过程中,待经上级部门审核后才能发布并执行

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长武县纪委监察局副局长代建军则向法晚采访人员强调,由于该项规定尚属于创新探索阶段,相关细则可能还会依照实际情况进行调整,比如在处理过程中,如果遇到与党政纪处分相抵情况,肯定还是要以党政纪处分相关规定为准。统筹执行/朱顺忠 文并摄/深度采访人员王南 发自陕西长武

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